各地多举措推进红色旅游融合发展

中国商报（孙威 记者 杨宏生）瞻仰革命圣地、探访红色旧址……近年来，红色旅游受到越来越多人的青睐。今年以来，各地红色旅游持续升温。为了迎接暑期旅游旺季，各地坚持以文旅互动、业态融合为抓手，积极推动红色旅游高质量发展。

传承红色基因，发挥带动作用。专家表示，各地坚持以文塑旅、以旅彰文，多举措推进红色旅游融合发展，努力探索创新“红色+”旅游新业态，比如，让红色文化与乡村旅游相融合，让红色旅游带动乡村振兴，取得了积极成效，融合效应正持续释放。

作为国内规模最大、史料最全的纪念渡江战役历史专题场馆，合肥渡江战役纪念馆开馆至今累计接待观众超过1000万人次。（图片由合肥市文化和旅游局提供）

红色旅游持续升温

“今年的暑期会是一个出游高峰。”北京某研学旅行机构负责人李先生说，“目前，我们红色研学类的产品已经接到了不少预订。”

此外，来自途牛旅游网的数据显示，预计今年6月中旬红色旅游进入预订高峰。

今年暑期红色旅游被普遍看好，业界一致给出积极的判断：无论是家庭出游客群，还是研学类团体客群的需求都会在暑期得到全面释放。

近年来，我国红色旅游发展持续向好，产品供给质量持续提升，市场规模不断扩大。去年12月，北京第二外国语学院旅游科学学院与社会科学文献出版社共同发布的红色旅游蓝皮书《中国红色旅游发展报告（2022）》显示，全国红色旅游接待人数从2004年的1.4亿人次增长到2019年的14.1亿人次，实现了10倍增长。2020年，红色旅游表现出较强韧性，出游人数超过1亿人次。2021年一季度全国红色旅游总人次同比2019年增长1028%，2021年上半年全国红色旅游总人次同比2019年增长268.8%。

今年五一期间，各地红色旅游迎来热潮，打卡红色地标、瞻仰革命圣地、探访红色旧址、缅怀革命先烈……人们通过各种形式体验红色之旅。数据显示，今年五一期间，延安革命纪念馆接待游客近10万人次；瑞金共和国摇篮旅游区接待游客超过20万人次，同比增长428%，攀上历史最高峰值。

此前有相关统计数据预测，今年我国红色旅游市场规模有望接近万亿元。

为了迎接暑期旅游旺季，多地近期相继发布了多条红色旅游线路。比如，山西省文化和旅游厅发布了20条红色旅游线路，涉及该省11个市；安徽省文化和旅游厅推出了15条红色研学线路，涵盖了皖南、皖北、皖中、皖东、皖西各个片区。

春秋旅游副总经理周卫红说，红色研学将是今年暑期发力的重点。在产品开发上，春秋旅游以红色资源为核心，融入了更多新的体验和元素，以丰富产品的层次。

业态融合形成合力

“十四五”旅游业发展规划明确提出，促进红色旅游与乡村旅游、生态旅游等业态融合，推出一批红色旅游融合发展示范区。持续优化建设300处红色旅游经典景区。积极发挥红色旅游巩固拓展脱贫攻坚成果作用，紧密结合革命老区振兴发展，依托当地红色文化等重要资源，培育壮大特色旅游产业，增进革命老区人民福祉。

今年2月22日，山东临沂市召开了红色研学线路沿线重点景区座谈会。会议强调，红色景区品质提升要适应当前旅游业发展新形势，增加沉浸体验项目，丰富红色景区业态；要做好融合发展文章，研究好“红色+”“+红色”，形成发展合力。

今年2月16日，在河南林州市举办的太行山乡村旅游暨红色旅游高质量发展推进会上，河南省委常委、宣传部部长王战营表示，要打造红色游、研学游等沉浸式文旅项目，共同推动乡村旅游和红色旅游规模做大、产品做精、特色做足、品牌做强。

当前，“红色旅游+乡村文化”的发展模式已取得初步成效，多地深入挖掘当地特色的红色文化，合理规划并建设红色乡村旅游景区，成功走上致富之路。例如，贵州省近年来围绕“长征路”，重点打造研培体验一体化基地，通过整合区域内红色旅游资源禀赋，深化红色旅游与民俗、生态、乡村等融合发展，带动了老区经济社会的发展，实现了居民生活水平的大幅提高。山东沂南县充分发挥红色旅游的辐射带动作用，打造了以“红色影视文化基地+乡村旅游+特色产业+就业扶贫”为特色的“沂蒙革命老区模式”，为全国革命老区实现乡村振兴和共同富裕探索出了新的发展路径。

农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对中国商报记者表示，如今，数字化旅游场景正在加速落地，消费市场将迎来一场更加深刻的变革，以线上升级消费和创新体验为代表的需求，将加速旅游产业融合驶向云端升级的快车道。未来，红色旅游融合虚拟现实等先进的科技手段会让红色文化教育发生翻天覆地的变化，沉浸式的视听效果会让红色文化教育直达人心。

财经评论员张雪峰表示，各地应该加强红色旅游的规划和建设，提升旅游产品的品质和服务水平，创新旅游业态和模式，不断丰富旅游内容和形式，让红色旅游成为推动文化旅游融合发展和乡村振兴的重要力量。

立法保障政策加码

“十四五”旅游业发展规划强调，坚决反对庸俗、低俗、媚俗，防止过度商业化、娱乐化，防止打着红色旅游的旗号搞项目开发、偏离发展方向。

业内人士表示，当前，一些地方的红色旅游确实面临一些制约因素，比如，红色文化内涵挖掘不足、产品和业态形式单一等，导致红色资源难以实现高效联动。

如今，越来越多的地方积极立法推进相配套的法规制度建设，通过完善立法保护红色资源、推动红色旅游高质量发展。

比如，去年江西省在全国率先实施了省级地方性法规《江西省革命文物保护条例》。该条例在革命文物界定、多元产权处理、红色资源传承运用等方面进行了探索。

无独有偶，去年山东临沂市出台了山东省第一部促进红色旅游的政府规章——《临沂市红色旅游促进办法》。该办法自今年5月1日起实施，强化了对红色旅游的政策保障支持力度。比如，该办法第二十三条规定，市、县（区）人民政府应当制定红色旅游人才引进、培养的激励措施，对促进红色旅游发展作出突出贡献的带头人、高层次人才、返乡创业人员等给予奖励；第二十四条规定，市、县（区）人民政府应当统筹运用宣传文化旅游发展资金和各类相关资金支持红色旅游发展。

此外，将于今年8月1日起正式实施的《甘肃省红色资源保护传承条例》规定，县级以上人民政府应当切实履行红色资源保护传承的主体责任，将红色资源的保护传承纳入国民经济和社会发展规划，并将红色资源保护传承所需经费纳入本级财政预算予以保障。

业内人士建议，加快出台红色旅游全国性法律规范，彻底解决地方立法碎片化、不统一等问题，为我国红色旅游高质量发展贡献法治力量。